Rafael Badell Madrid. Intervención del Estado en la economia. Conferencia dictada en las XIX Jornadas Centenarias Internacionales del Colegio de Abogados del Estado Carabobo. Valencia, 9 de diciembre de 2016.

INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

I. Introducción

II. Constitución económica

1. Planteamiento del asunto

2. Origen y concepto de la Constitución Económica

3. Principio de neutralidad política de la Constitución

3.1 Origen y concepto

3.2 Jurisprudencia

4. La Constitución económica en Venezuela

4.1 La Constitución de 1811 hasta 1961

4.2 La Constitución de 1999: el régimen socio-económico y la función del Estado en la economía.

III. Principios y límites que rigen la intervención del Estado

1. Límite de la reserva legal (artículo 112 de la Constitución)

2. El principio ̈Favor Libertatis ̈

3. Principio de subsidiariedad (decisión de 30 de mayo de 1930 del Consejo de Estado francés)

4. Principio de coiniciativa (artículo 299 de la Constitución; artículo 128 de la Constitución de España)

4.1 Planteamiento

4.2 Límites al principio de coiniciativa

4.2.1 Libertad de empresa

4.2.2 Libre competencia

5. Principio de proporcionalidad

IV. Limitaciones al ejercicio de la libertad económica en Venezuela

1. Planteamiento del asunto

2. Derecho de libertad de industria y comercio

2.1 Planteamiento (artículo 112 de la Constitución)

2.2 Inversiones extranjeras (artículo 301 de la Constitución)

2.3 Regulación de hidrocarburos (artículo 302 de la Constitución)

2.4 Regulación de minas (artículo 12 de la Constitución)

2.5 Sector bancario, de seguros y títulos valores (artículo 156.11 de la Constitución)

2.6 Sector de consumidor y usuario (artículo 117 de la Constitución)

2.7 Sanidad (artículos 83 y 85 de la Constitución)

2.8 Turismo (artículos 310, 156.23, y 178.1 de la Constitución)

2.9 Telecomunicaciones (artículo 156.28 de laConstitución)

2.10 Servicios postales (artículo 156.8 de la Constitución)

2.11 Servicio eléctrico (artículos 156.9, y 178.6 de la Constitución)

3. Derecho de propiedad

3.1 Planteamiento (artículo 115 de la Constitución)

3.1.1 Propiedad inmobiliaria urbana y propiedad rural (artículos 306 y ss. de la Constitución)

3.1.2 Propiedad industrial y propiedad intelectual (artículo 98 de la Constitución)

3.1.2.1 De la violación al derecho de propiedad industrial (artículos 323 al 329 de la Ley Orgánica del Trabajo, las trabajadoras y los trabajadores).

3.2 De la violación a las garantías del derecho de propiedad inmobiliaria

3.2.1 De la violación a la garantía de declaración de utilidad pública e interés social.

3.2.1.1 Ley Orgánica de Precios Justos

3.2.1.2 Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y Viviendas

3.2.2 De la violación a la garantía de que exista un proceso judicial y se declare la expropiación mediante sentencia firme.

3.2.2.1 Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y Viviendas

3.2.2.2 Ley Orgánica de Precios Justos

3.2.3 De la violación a la garantía de que medie justa indemnización

3.2.3.1 Ley para la determinación del justiprecio de bienes inmuebles en los casos de expropiación de emergencia con fines de poblamiento y habitabilidad

3.2.3.2 Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

3.2.4 Del establecimiento indebido de la expropiación como sanción

3.2.5 De la disminución de los atributos de uso, goce y disposición de la propiedad

3.2.5.1 Ley de Regularización y Control de Arrendamiento de Vivienda

3.2.6 De las expropiaciones de hecho

4. Régimen monetario (artículos 318 y 319 de la Constitución)

4.1 Régimen de control cambiario

4.1.1 Constitución (artículo 50 de la Constitución)

4.1.2 Ley Orgánica del Banco Central de Venezuela

4.1.3 Ley Contra los Ilícitos Cambiarios y Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos

5. Influencia de los Decretos-Leyes en la economía.

V. Bibliografía

Ver íntegro 

3. Derecho de propiedad

3.1 Planteamiento (artículo 115 de la Constitución)

3.1.1 Propiedad inmobiliaria urbana y propiedad rural (artículos 306 y ss. de la Constitución)

3.1.2 Propiedad industrial y propiedad intelectual (artículo 98 de la Constitución)

3.1.2.1 De la violación al derecho de propiedad industrial (artículos 323 al 329 de la Ley Orgánica del Trabajo, las trabajadoras y los trabajadores).

3.2 De la violación a las garantías del derecho de propiedad inmobiliaria

3.2.1 De la violación a la garantía de declaración de utilidad pública e interés social.

3.2.1.1 Ley Orgánica de Precios Justos

3.2.1.2 Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y Viviendas

3.2.2 De la violación a la garantía de que exista un proceso judicial y se declare la expropiación mediante sentencia firme.

3.2.2.1 Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y Viviendas

3.2.2.2 Ley Orgánica de Precios Justos

3.2.3 De la violación a la garantía de que medie justa indemnización

3.2.3.1 Ley para la determinación del justiprecio de bienes inmuebles en los casos de expropiación de emergencia con fines de poblamiento y habitabilidad

3.2.3.2 Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

3.2.4 Del establecimiento indebido de la expropiación como sanción

3.2.5 De la disminución de los atributos de uso, goce y disposición de la propiedad

3.2.5.1 Ley de Regularización y Control de Arrendamiento de Vivienda

3.2.6 De las expropiaciones de hecho

4. Régimen monetario (artículos 318 y 319 de la Constitución)

4.1 Régimen de control cambiario

4.1.1 Constitución (artículo 50 de la Constitución)

4.1.2 Ley Orgánica del Banco Central de Venezuela

4.1.3 Ley Contra los Ilícitos Cambiarios y Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos

5. Influencia de los Decretos-Leyes en la economía.

V. Bibliografía

Ver íntegro